优质中小企业是指在产品、技术、管理、模式等方面创新能力强、专注细分市场、成长性好的中小企业，是国民经济的重要组成部分，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的基础力量，是经济增长的重要引擎、技术创新的核心主体。市工信局持续健全完善中小企业公共服务体系，不断优化中小企业发展环境，支持中小企业技术创新、加快转型升级，努力推动中小企业从数量到质量、从规模到效益、从要素驱动到创新驱动的转变，从而促进工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

2024年上半年，全市新增规上工业企业8家（新建投产5家）、创新型中小企业24家、专精特新中小企业26家。截至目前，全市共有创新型中小企业684家，专精特新中小企业228家，专精特新示范企业43家，国家专精特新“小巨人”21家，省级制造业单项冠军企业33家（国家级1家），省级县域特色产业集群“领跑者”企业7家。

一、实施规模以上工业企业递增行动。印发《秦皇岛市规模以上工业企业递增行动计划（2022-2025年）》《关于推进规模以上工业企业培育工作若干措施》，建立规模以上工业企业培育库，入库企业达到114家，其中“小升规”重点培育企业95家，逐企建档立卡，动态跟踪服务，力促项目尽早投产达效。成立工作专班，加强工作调度，针对工业企业升规过程中存在的政策性、技术性问题，组织开展业务培训，指导企业熟悉升规申报审核流程，助力企业增强统计意识，夯实工作基础，规范报表流程，提升企业管理水平。

二、健全专精特新中小企业培育服务体系。一是强化政策支持。印发《秦皇岛市支持中小企业走“专精特新”之路实现高质量发展的若干措施》《鼓励支持“专精特新”中小企业三条政策措施》，加强政策宣贯，不断提高政策知晓度和惠及面。二是健全培育体系。建立“创新型中小企业、专精特新企业、示范企业、小巨人”梯度培育库，实施梯次培育、优进劣出的动态管理机制，针对不同发展阶段的企业，提供个性化的服务和支持，努力提升企业经营管理水平。三是促进科技创新。积极鼓励企业开展创新创业活动，支持企业设立（升级）研发机构，持续加大研发投入，提升企业自主创新能力。

三、加快培育制造业单项冠军。一是加强跟踪服务。以专精特新中小企业为重点，建立制造业单项冠军企业培育库，加强对入库企业指导、跟踪和服务，引导支持企业专注于细分产品领域的技术创新、质量提升和品牌培育。二是注重示范引领。充分发挥制造业单项冠军企业的引领作用，坚持把制造业单项冠军培育作为打造先进制造业集群、推动产业强链的重要抓手，不断增强产业链供应链韧性和安全水平。三是强化政策引导。先后出台推进创新发展系列政策和《秦皇岛市制造业单项冠军培育行动方案（2023—2025年）》，对新认定的省级以上制造业单项冠军企业，在融资担保、资金扶持、企业培训、市场开拓等方面给予重点扶持。

四、壮大县域特色产业集群“领跑者”企业。一是实施重点培育。每个产业集群遴选一批集研发设计、生产营销及技术服务于一体，掌握核心技术并具有自主知识产权，具有较强市场竞争力的龙头骨干企业，在融资、用地、人才、对外合作、品牌创建等方面给予重点支持。二是推进协同创新。加快以龙头企业为主体、政产学研相结合的产业集群创新平台建设，积极培育创新主体，不断提高县域特色产业集群引领能力和竞争力，引导企业向值链高端攀升。三是优化发展生态。加强固链强链补链延链，支持更多中小企业融入产业链供应链，切实发挥“领跑者”企业的资源配置能力和标准引领作用，赋能产业链上下游企业协调发展，带动县域特色产业集群整体能级提升。