实施“万企转型” 推动高质量发展
“在国内，我省生产的皮卡汽车市场占有率位居第一，水性漆涂料位居第一，平板玻璃位居第一……”近日，省工业和信息化厅副巡视员王建分应邀对《河北省“万企转型”实施方案（2018-2022年）》（以下简称“方案”）进行解读，面对记者的提问，王建分对我省工业发展情况如数家珍。
近年来，我省工业企业实现了持续快速健康发展，规模不断壮大，结构逐步优化，竞争力稳步提升。“但长期积累的结构性矛盾和问题尚未根本解决，总体发展质量不高。”王建分说，“主要表现为产业结构不合理、质量效益不够高、创新能力不够强、能耗排放依然较高。以高新技术产业产值占规上工业的比重为例，我省是18.4%，而江苏省、浙江省、湖北省、湖南省等占比均超过40%。”
变则通。实施“万企转型”，是提高我省企业发展质量、增强核心竞争力的重要举措，是加快全省新旧动能转换、推动高质量发展的迫切需要。
“习近平总书记对河北工作多次作出重要指示，要求河北‘坚决去、主动调、加快转；培育新产业新产品，加快发展装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业，推动产业结构实现战略性转变’，为我省加快产业转型升级、实现高质量发展指明了前进方向。”王建分说，“省委省政府高度重视，先后出台了一系列转型升级政策文件。”
以“亩均”论英雄 增强企业创新能力
对于“万企转型”，方案的表述是：为深化供给侧结构性改革，加快推进工业转型升级，建设现代化工业体系，实现工业经济高质量发展，省委、省政府决定在全省规模以上工业企业开展“万企转型”行动。
所谓“规模以上工业企业”，是指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。相关人士认为，这类企业体量大，实施转型升级成效明显，具有较强的示范意义，对社会经济发展具有较大价值。事实上，市场在变，环境在变，每个企业都应审时度势，及时进行转型升级。
王建分介绍：“经综合研究，我省确定以装备制造、钢铁、石化、食品、纺织服装、建材、电子信息、医药等8个行业为重点，以及箱包、灰铸铁炊具、羊绒、自行车、家具、毛皮皮革等特色产品作为突破口，实施‘万企转型’。”
王建分表示，主要措施包括增强企业自主创新和设计能力、开展工业企业综合绩效评价、加大资金支持力度、落实税收政策、强化建设用地保障、开展对标赶超和把脉问诊活动、推进“两化”深度融合、加强企业上市培育。
“不同的行业，不同的企业，处境不同，发展阶段不同，转型的方向、路径和方式会有所不同。”相关人士认为。
省政府先后发布《科技创新三年行动计划》及相关措施，积极引导省内外高端人才及创新团队向企业集聚。鼓励企业建立研发机构，实施千项新技术新产品开发计划和重大科技成果转化专项行动。同时，省政府发布《关于支持工业设计发展若干政策措施》，着力推动建设一批工业设计中心，培育一批工业设计“明星产品”、打造一批工业设计典型案例、推广一批工业设计植入模式。
以“亩均论英雄”“创新论英雄”“绿色论英雄”为导向，建立企业综合绩效评价体系，以县（市、区）为实施主体，对属地内企业进行分类分档，依法依规制定并实施具体的差别化政策措施。
相关人士表示，所谓“亩均论英雄”，指的是用“亩均效益”而非“唯GDP”对经济效果进行评价。评价指标包括亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值和R&D经费支出占主营业务收入之比等。
把脉问诊 支持激励企业转型升级
王建分说，在资金方面，我省将积极争取国家有关资金支持企业转型升级；省各有关财政专项资金向实施转型升级的工业企业倾斜支持；各市及有条件的县（市、区）也要安排工业转型升级专项资金。支持企业利用多层次资本市场融资，支持企业上市融资。搭建银企对接平台，每年向金融机构推荐1000项以上转型升级项目。企业开发新技术、新产品、新工艺等活动以及引进先进技术和设备等，可享受相关税收优惠政策。工业转型升级重点项目用地优先列入城乡规划、土地利用总体规划。
“我省还将深入开展对标行动，建立对标政策激励机制，树立一批对标示范企业。”王建分表示，我省将强化产学研对接合作，组建一批“企业医生”“企业诊所”，对企业开展把脉问诊，协同攻关，切实解决企业转型升级中遇到的问题。加快发展工业互联网，深化“互联网+先进制造业”模式应用，加速制造业数字化、网络化、智能化转型，推动实体经济和数字经济融合发展，实施“机器人+”计划，在工业企业推广工业机器人，支持企业建设一批智能工厂、数字化车间，培育一批“两化”融合示范企业。
积极推动符合条件的企业到境内外主板、中小板和创业板上市，筛选一批科技型中小企业到“新三板”和股权交易所挂牌。精心组织上市后备企业辅导。到2020年，工业企业A股上市总数力争达到50家。
