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                              秦工信案字〔2024〕36号

对政协秦皇岛市第十四届委员会第四次会议第144071号提案的答复

民建市委：

《关于打造高价值产业链，推动我市制造业高质量发展的建议》提案收悉，围绕我单位工作实际，经认真研究委员的建议，现答复如下。

一、我市装备制造产业现状

制造业已发展成为我市重要支柱产业，我市现有规模以上装备制造业企业184家，主要集中在汽车零部件、轨道交通、船舶与海洋工程装备、电力装备、能源装备以及环保、光伏、冶金、路桥机械等专用机械制造等领域。龙头企业主要有中信戴卡、中铁山桥、山船重工、天威秦变、哈电重装、晟成自动化、天业通联等。2023年，规上装备制造业实现营收977.2亿元，同比增长6.8%。2024年1-8月，规模以上装备制造业增加值同比增长9.5%，占规上工业比重45.9%。

二、推进装备制造业发展的措施

（一）用足政策完善汽车零部件产业链条，助推优势产业再上新规模。市委市政府高度重视汽车零部件产业高质量发展，汽车零部件产业也确实是当前我市制造业中产业聚集效应最耀眼的产业。2023年，我市规模以上汽车零部件企业21家，营业收入562亿元，同比增长11.2%，实现利润34亿元，同比增长26.9%，工业增加值同比增长9.6%，占规上工业比重16.8%。一是我市制定了《中国式现代化秦皇岛场景汽车零部件产业强市行动方案（2023-2027年）》；二是以开发区为中心，依托中信戴卡、中信渤铝、中秦兴龙、威卡威、方华埃西姆、艾杰旭汽车玻璃、科力汽车装备等重点企业为龙头，加强项目建设，延链补链强链，推进产业集群化建设，打造产业链供应链具有韧性和竞争力的汽车零部件生产基地；三是我市制定了《秦皇岛市贯彻落实省优化营商环境大会精神持续营造一流营商环境工作方案》，积极推动营商服务与产业发展有机结合，打造有利于延链补链强链、促进产业集聚的产业生态，推动人才链、资金链、创新链、产业链、服务链“五链融合”唱响“人人都是营商环境”，建立了项目包联服务和政府服务代表制度。

（二）优化布局切实引进核心项目，提升装备制造产业附加值。一是坚持“项目为王”导向，深入落实“实、考、保、包、促、评”六项举措，建立健全领导干部包联装备制造业重点项目和重点企业、项目全生命周期管理服务等机制，加强要素供给专项考核。依托中信戴卡、中铁山桥、方华智能、天业通联、防威科技等重点企业，着力引进传感器、减速器、控制器、伺服电机等制造业核心部件项目，增强核心部件生产配套能力，提高产业链质量和规模；二是争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、财政贴息，充分发挥有效投资关键作用，以高质量投资和项目建设推动装备制造产业高质量发展；三是推进以商招商、产业链招商，着力培育壮大装备制造产业市场主体，着力提升市场主体活力和社会创造力，通过招商引资，促进我市先进轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、光伏装备、工程装备、新能源装备等装备制造产业高质量发展。

（三）推进装备制造业发展，提高核心企业的核心竞争力。围绕汽车及零部件产业“轻量化、系统化、智能化”的发展方向，扩大“轻量化”发展优势，加速扩量、拓展应用，切实提升汽车及零部件产业集群的核心竞争力。一是依托中信戴卡、戴卡兴龙等龙头骨干企业，不断巩固铝车轮、铝铸件等核心制造能力和市场竞争地位，推动汽车轻量化产品和技术不断突破，应用场景不断深化。深挖轻量化机遇，推进向产业上下游的纵向延伸，大力推进中信戴卡铝合金加工项目、秦皇岛科泰工业有限公司汽车零部件轻量化升级改造项目、秦皇岛戴卡兴龙轮毂有限公司轻量化汽车底盘零部件智能工厂建设项目等，进一步扩大汽车轻量化发展优势，培育汽车底盘轻量化、整车轻量化等技术开发与批量生产能力；二是依托中信戴卡及凯斯曼、威卡威等重点企业，围绕底盘系统、车身系统、动力总成系统等，进一步拓展模块化产品，重点发展角模块、车门模块、新能源汽车电池箱体等。支持优势企业面向核心研发能力强的国内汽车科技公司，通过自主研发、合作开发、投资并购等形式，拓展智能化、系统化产品，支持中信戴卡数字园项目、艾科晟科技有限公司工业智能物联网关键设备及数据分析平台产业化项目等龙头企业及项目发挥引领带动作用，大力发展智能制造，推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，努力实现从单一的零部件供应商向系统集成商转变；三是围绕国家、省政策支持新能源汽车、智能网联汽车、机器人等重点企业产业链建设，借力京津协同发展的高端优势产业，助推我市产业结构优化升级，引导方华智能、燕大现代集成、海岸机械等汽车零部件生产设备/生产线企业实现生产规模量变、技术水平质变发展，促进我市汽车零部件及生产装备制造协同发展，推动我市未来汽车整车制造发展美好愿景。

三、推进制造业发展的目标

继续推进哈电重装高温气冷堆蒸汽发生器产业化项目、中青冶金阀门产业园项目、领航水处理技术装备产业化项目、美城润麒数字化智能控制抽油机节能设备等项目；2025年，产业营收规模力争达到1330亿元，重点发展新能源电力装备、船舶与海洋工程装备；2026年，产业营收规模力争达到1460亿元，重点发展轨道、核电设备；2027年，产业营收规模力争达到1600亿元，重点发展核电设备、超高压输变电设备、新能源电力装备、船舶与海洋工程装备。

感谢民建市委对我市装备制造产业发展的关心和支持！

秦皇岛市工业和信息化局

2024年9月26日

签发领导：肖起彪

联系人及电话：毕远利  装备与原材料工业科  3800057

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。