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                              秦工信案字〔2024〕23号

对政协秦皇岛市第十四届委员会第四次会议第144054号提案的答复

民建市委：

《推进产业集群化发展打造产业链供应链具有韧性和竞争力的汽车零部件生产基地》提案收悉，经商市发改委、市财政局,现答复如下。

一、我市汽车产业现状

我市现有规模以上汽车零部件企业23家，已形成中国水平最高、生产规模最大的高档汽车轮毂生产基地和中国第二大汽车玻璃生产基地，形成了以汽车轮毂、汽车玻璃、汽车管路、轿车门等为主导的产品结构。铝车轮年产量近7000万件，已形成我国生产规模最大的高档汽车轮毂生产基地。中信戴卡铝合金轮毂销量世界第一，“戴卡”轮毂已成为行业的代名词；作为河北装备制造业最高水平代表的凯斯曼汽车零部件公司引进全球领先的技术与工艺，极大提升了我国轻量化汽车零部件的核心竞争力。2023年，规上汽车及零部件产业实现营收562.3亿元，同比增长11.2%。2024年1－6月份，规上汽车制造业增加值增长6.4%，对经济增长贡献率达到11.4%。骨干企业：中信戴卡、戴卡兴龙轮毂、威卡威、艾杰旭汽车玻璃、凯斯曼、中秦渤铝、方华埃西姆等。

二、推进汽车零部件产业发展的措施

市委市政府高度重视汽车零部件产业发展，始终把汽车零部件产业作为我市重点产业来抓，出台了一系列政策措施推动汽车零部件产业高质量发展。

（一）加强政策引导

一是我市制定了《中国式现代化秦皇岛场景汽车零部件产业强市行动方案（2023-2027年）》，充分发挥汽车零部件产业强市行动方案的统筹作用，我局负责汽车零部件产业高质量发展的整体谋划、部署和推进，协调解决工作推进中遇到的重大问题和困难，形成齐抓共管的工作格局。二是未来五年，我市将以中信戴卡、中信渤铝、中秦兴龙、威卡威、方华埃西姆、艾杰旭汽车玻璃、科力汽车装备等重点企业为龙头，加强项目建设，延链补链强链，推进产业集群化建设，打造汽车零部件生产基地。三是制定了《秦皇岛市贯彻落实省优化营商环境大会精神持续营造一流营商环境工作方案》，积极推动营商服务与产业发展有机结合，打造有利于延链补链强链、促进产业集聚的产业生态，推动人才链、资金链、创新链、产业链、服务链“五链融合”，建立项目包联服务和政府服务代表制度。

（二）优化产业布局

积极培育新能源汽车整车制造企业，顺应新能源汽车发展大势，立足区位优势和产业基础，瞄准细分市场错位发展，以新能源专用车为先期导入，逐步向新能源商用车、新能源乘用车领域渗透，重点发展具有自主知识产权的新能源专用车、纯电动客车，重点发展房车、消防车、城市环卫车、医疗救护车、旅游观光车等产品。鼓励研发新能源汽车关键零部件，积极争取国家、省新能源汽车政策支持，适时布局新能源汽车整车项目，遴选培育新能源汽车造车新势力，加强与省内新能源整车配套协作，加快新能源汽车充电基础设施建设。

（三）加强校企合作

近年来，秦皇岛市通过搭建汽车轻量化协同创新平台、检验检测公共服务平台等，不断优化产业创新发展环境。一是充分发挥燕山大学、东北大学秦皇岛分校等高校作用，提高汽车科技研发能力，其中燕山大学为汽车零部件产业领域提供科技服务180多项，铝合金车轮精密锻压成型等一批关键技术成功转化，取得良好的经济效益和社会效益。二是不断优化完善人才发展政策环境，提高我市汽车零部件企业对人才的吸引力和引进。市委、市政府出台了《秦皇岛市高层次创新创业人才引进工程实施办法（试行）》《秦皇市人才安居工程实施办法（试行）》（秦政发〔2017〕40号）《关于加快推进新时代人才强秦建设的若干措施》等一系列文件。三是积极鼓励指导汽车零部件企业开展科技攻关、产品研发和产学研结合研究等工作，提高产品科技含量、质量，提高市场竞争力。中信戴卡建立了国家级博士后科研工作站，引进博士后等高层次科研人员。积极推荐申报省“百人计划”、省政府特殊津贴专家、省“三三三人才工程”人选，对于企业引进的外国专家、智力、技术等我们积极向省外国专家局推荐国家级、省级引智项目等，给予引智专项资金支持。

（四）加大金融支持力度

一是加强财政资金支持力度。为有效推动我市汽车零部件产业基地的建设与发展，市财政局将继续强化财政资金的投入与支持。通过优化财政支出结构，争取中央、省以上各项资金，用于支持汽车零部件行业的科技创新、产业升级、市场拓展等关键环节。同时，加强对资金使用情况的监管和评估，确保资金使用的合规性和有效性。二是完善政府担保贷款等担保机制。为拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本，市财政局将进一步完善政府担保贷款等担保机制，通过加强与金融机构的合作，推动建立风险共担、利益共享的合作机制。同时，简化担保流程，提高担保效率，为企业提供更加便捷、高效的融资服务。三是引入多元投融资机制，引导和带动社会资本和民间资本投入。为扩大投资主体，发挥全社会资源力量，鼓励社会资本、民间资本参与我市汽车零部件行业建设，市财政局将积极引入多元投融资机制，积极引导和带动社会资本和民间资本进入汽车零部件行业。同时，加强与各类金融机构的沟通与合作，推动形成多元化的投融资体系，为我市汽车零部件行业建设提供资金支持。

感谢您对我市汽车零部件产业发展的关心和支持！

                           秦皇岛市工业和信息化局

                       2024年9月9日

签发领导：肖起彪

联系人及电话：毕远利  装备与原材料工业科  3800057

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。